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大理学院2013—2017年定点挂钩扶贫规划_大理大学

发布日期:2014-12-02
 
大理学院20132017年定点挂钩扶贫规划
 
根据《中共云南省委、云南省人民政府沙巴体育完善省级沙巴体育企业单位定点挂钩扶贫责任制度的意见》(云发〔20078号精神),大理学院于2007年开始定点挂钩帮扶关坪乡,五年来学院投入大量人力、物力、财力,充分利用各种智力优势和人力资源,圆满完成20072012年五年扶贫规划和年度计划,促进了关坪乡经济社会各项事业发展。但关坪乡贫困人口比重依然较高,集中连片特殊困难村寨贫困问题依然凸显。按照省扶贫办不脱贫不脱钩的要求,大理学院定点挂钩扶贫关坪乡顺延五年,现就今后五年(20132017年)的挂钩帮扶工作提出如下规划。
一、指导思想和基本原则
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会的总体要求,结合关坪乡“ 改善生态、夯实基础、振兴科教、培植产业、建设城镇、和谐发展”的工作思路,坚持政府主导、社会参与、进一步创新工作机制,完善帮扶措施,群策群力、全力以赴,着力加大人力、物力、财力投入,着力改善和解决基础设施建设和民生问题,促进关坪乡人民群众加快脱贫致富的步伐,建设社会主义新农村。
基本原则:坚持不脱贫不脱钩、坚持学院努力协调多方参与的原则,坚持创新扶贫方式与资源开发、生态旅游建设相结合的原则,坚持实现资源、人口和环境的良性循环及资源的永续利用,正确处理好当前脱贫与长远发展的关系,不能以牺牲环境为代价来谋求经济的发展。
二、工作目标及任务
根据《云南省农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,结合“关坪乡十二五规划纲要”,以省州县十二五规划为导向,在深入调查研究的基础上,制定扶贫开发长期规划和年度实施计划,实现贫困人口逐年减少,群众收入较快增长,人口素质逐渐提高,基础设施不断改善,产业培植扎实推进,生态环境不断优化,民主法治建设逐步完善。
三、工作措施
   (一)将扶贫工作列入学院重要工作日程
1、全面总结2007-2012年学院定点挂钩帮扶关坪乡工作开展情况,挖掘先进典型事迹,展示扶贫成果,总结扶贫经验,以便更好地开展新一轮扶贫工作。
2、领导班子每年度实地调研扶贫工作不少于一次,班子成员深入扶贫点开展调研或现场办公不少于一次,把扶贫工作列入年终考核内容。
    (二)选派专职扶贫干部
按照上级相关要求,在学院定点挂钩帮扶期间,每年都向挂钩点选派一名政治素质好,责任心强、作风正派、工作勤奋、业务能力强的年轻干部挂钩乡党委或政府副职,专职开展挂钩帮扶工作。
(三)确定党政一把手挂钩村
每年确定一个小组作为学院党政一把手挂钩村,由学院党委书记、校长定点挂钩扶贫,并挂牌办公,切实把好事办实、把实事办实,接受群众监督。
(四)安排经费
按照省委、省政府的相关要求,结合学院实际,尽其所能,每年安排不少于25万元扶贫专项资金,专项用于扶贫点各项工作开展。
四、主要工作内容
五年内(2013-2017年),学院将把改善关坪乡的基础设施建设、产业培植、生态旅游资源开发、教育科技发展作为扶贫工作的主要任务来抓,重点围绕一路(跃龙公路)、一河(关坪河)、一村(关坪村)打造关坪扶贫工作亮点。五年内从以下五个方面着手,同关坪乡党委政府共同努力,全面推进关坪乡经济社会发展和社会主义新农村建设。
(一)基础设施建设
1、帮助协调争取建设1-2400平方米的乡村养老服务(日间照料)中心;
2、完成胜利、新荣两个村级卫生室改扩建,配置相关设施;
3、帮助推动乡级幼儿园建设、关坪完小综合楼建设,帮助协调完成中小学危房改造项目;
4、帮助协调争取畜牧兽医、水利、林业、农业综合楼建设;
5、帮助协调完成26个村民小组村内户外道路硬化,改善群众生产生活环境;
6、推进20户以下“广播电视村村通”工程的实施,力争消灭空白自然村;
7、协助完成关坪乡客运站建设;
8、帮助协调建设卫生公厕、卫生户厕;帮助完成农村安居房建设、抗震安居房建设、太阳能安装;
9、帮助协调完成村级文体活动场所建设;
10、捐赠沙巴体育富余的教学仪器、设备、生产生活物资,帮助改善基础设施条件和贫困学生、贫困群众的学习生活条件。
11、捐赠附属医院富余、更新的医疗卫生仪器、器械等设备,不断改善关坪乡、村的医疗卫生条件。
(二)产业培植
1、提供科技、资金帮扶,建成5000亩泡核桃、2000亩花椒等木本油料基地和1500亩中草药材示范基地,帮助编制关坪乡中药材产业发展规划,促成全乡发展中药材10000亩以上;
2、帮助建设绿色无公害蔬菜基地;
3、促进优质烤烟轮作基地建设;
4、帮助建设黑山羊、肉牛、黑香鸡养殖基地,并延伸产业链。
(三)项目协调争取
1、帮助促成投资超亿元的风电项目和勒子箐中型水库建设项目稳步推进;
2、帮助协调促成整乡推进项目批准实施;
3、帮助协调规划申报小(一)型、小(二)型水库、片区灌溉工程、烟水工程、安全人畜饮水及水窖建设等五小水利工程;
4、帮助协调争取关坪河流域、松坪箐流域、浪泥场箐流域、旧宅箐流域治理项目;
5、帮助协调跃龙二级公路沿线村庄绿化、亮化(村容村貌治理)项目,打造沿河沿路绿色长廊;
6、争取实施2个以上中心村(小康村)建设项目,15个以上村民小组(自然村)重点村建设项目;
7、帮助协调易地搬迁项目;
8、帮助协调争取高明、胜利、新荣、浪泥场公路油路工程;
9、加快生态旅游规划,协调建设观光旅游项目。
(四)智力扶贫
1、依托教育类学科及专业,培训中小学教师,为优秀年轻教师到大理学院深造提供平台;
2、依托继续教育学院、政法与经管学院等资源,培训乡村干部,为优秀年轻干部到学院接受培训提供平台;
3、依托临床医学院(附属医院)的人才、设备优势,培训医疗卫生人员,每年组织一次全乡干部体检;
4、依托药学院、生命科学与化学学院、农生学院等资源优势,培训科技示范户、产业户和科技辅导员;
5、选派年轻优秀教师、医务人员及新农村指导员到关坪乡教育、卫生及新农村建设领域开展工作。
(五)科技文化建设
1、积极参与开展四群教育活动,深入基层调研、开展1+x结对帮扶活动;
2、结合基层党建示范点建设,推进各党(总)支部文明创建工作;
3、帮助制定和完善公共卫生服务体系、老年人保障体系;
4、组织医疗专家巡回义诊,开展为民、送医上门活动;
5、帮助完成山地白族刺绣、力格歌等非物质文化遗产申报;
6、每年组织学院大学生到挂钩点开展丰富多彩的科技、文化、卫生“三下乡”社会实践活动;
7、帮助党政沙巴体育完成无纸化办公、沙巴体育平台等办公自动化建设。
    五、组织领导
为确保学院挂钩帮扶工作顺利稳步推进,经研究,决定调整充实大理学院定点挂钩扶贫领导组和办公室,主要职能:组织落实项目年度实施计划,积极与上级有关部门汇报衔接项目实施具体事宜,保障资金安排到位,协调各实施部门之间的协作,解决扶贫工作在执行过程中的重大问题,进行项目管理等。
领导组组成人员如下:
  长:戴志明书记、杨荣新校长
副组长:杨树元副校长
成员单位:党政办公室主任、沙巴体育部长、人事处长、计财处处长、教务处处长、学工部部长、资产处处长、教科服务中心主任、基建后勤管理处处长、后勤中心总经理、大理附属医院院长等
领导组下设办公室
办公室主任:党政办公室主任(兼)
 
大理学院  2012822
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